上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會

滬容環(huán)協(xié), 2014? 124 號

上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理辦法

第一條目的

為了適應本市市容環(huán)境養(yǎng)護（保潔服務） “完善機制、促進發(fā)展、提升水平”目標要求，進一步規(guī)范行業(yè)行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用， 加強對保潔服務活動的監(jiān)督管理， 全面提升市容環(huán)境保潔服務水平， 提高保潔企業(yè)的運行效率和服務質(zhì)量，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條適用范圍

在本市境內(nèi)申請保潔服務企業(yè)能力（資質(zhì)），實施對保潔服務企業(yè)能力（資質(zhì)）管理，適用本辦法。

本辦法所稱保潔服務企業(yè)， 是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格，從事保潔服務活動并在本市工商部門注冊登記的企業(yè)。

第三條辦理機構(gòu)

本市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）的認定和管理，由上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會（以下簡稱行業(yè)協(xié)會） 負責具體實施。接受上海市綠化和市容管理局等管理部門的指導和監(jiān)督。

第四條能力（資質(zhì)）類別

上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）分別為：

1. 建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力，等級分一、二、三級。

2. 建( 構(gòu)) 筑物內(nèi)保潔能力，等級分一、二、三級。

3. 陸域環(huán)境作業(yè)養(yǎng)護能力，等級分一、二、三級。

4. 水域環(huán)境作業(yè)養(yǎng)護能力，等級分一、二、三級。

5. 特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包資質(zhì)不分級。

第五條認定條件

各項能力（資質(zhì)） ，等級認定， 保潔服務企業(yè)應具備的條件（詳見附件1）。

1. 建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力等級條件（詳見附件1-1 ）；

2. 建( 構(gòu)) 筑物內(nèi)保潔能力等級條件（詳見附件1-2 ）；

3. 陸域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)能力等級條件（詳見附件1-3 ）；

4. 水域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)能力等級條件等級條件（詳見附件1-4 ）；

5. 特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分級條件（詳見附件1-5 ）。

第六條申辦事項和主要程序

保潔企業(yè)辦理能力（資質(zhì)）分首次申請、升級、信息變更、撤回、注銷、復審等六項事項。具體程序為：

1. 保潔企業(yè)向行業(yè)協(xié)會相關(guān)專業(yè)委提出申請；

2. 行業(yè)協(xié)會相關(guān)專業(yè)委根據(jù)相關(guān)要求對保潔企業(yè)申報材料進行受理審核；

3. 行業(yè)協(xié)會市場管理部負責組織現(xiàn)場核實、評審審定、秘書長核準、網(wǎng)上公示、頒證等相關(guān)程序工作。

第七條管理與受理

行業(yè)協(xié)會市場管理部是保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理部門，全面負責能力（資質(zhì)）的日常管理工作。建（構(gòu)）筑物清洗保潔專業(yè)委員會為建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔企業(yè)、建（構(gòu)）筑物內(nèi)保潔企業(yè)能力申報受理部門。清潔作業(yè)專業(yè)委員會為陸域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)保潔企業(yè)資質(zhì)申報

受理部門。

水域市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)委員會為水域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)保潔企業(yè)能力申報受理部門。廢棄物資源回收利用專業(yè)委員會為特種專業(yè)工程（特種防滲）

專業(yè)承包企業(yè)不分級資質(zhì)申報受理部門。

第八條提交材料

保潔企業(yè)申辦保潔能力（資質(zhì)），應提交下列材料：

（一）上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）申報表（或能力（資質(zhì)）信息變更申請表）（一式二份）；

（二）企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》、《稅務登記證》；

（三）申辦水域、陸域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，需提交由上海市或區(qū)綠化市容管理部門核發(fā)的《上海市綠化市容經(jīng)營性服務許可證》；

（四）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書；

（五）企業(yè)作業(yè)（操作）人員的相關(guān)職業(yè)技能資格證書；

（六）與企業(yè)申請表相一致的年度財務審計報告。

（七）需要出具的母子（分）公司關(guān)系、企業(yè)信用等其他有關(guān)證件及資料。

第九條辦理時間

行業(yè)協(xié)會能力（資質(zhì)）管理部門對保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）的審批，應從能力（資質(zhì)） 申報受理部門出具《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）申報受理通知書》之日起60 日內(nèi)完成，首次申請須經(jīng)行業(yè)協(xié)會網(wǎng)向社會公示7 日。

第十條復審

《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)） 證書》（以下簡稱《證書》），實行每五年復審換證制度。對復審合格的企業(yè)，保留原能力（資質(zhì)）等級；對復審不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，予以降級。復審由企業(yè)提出申請并提交相關(guān)資料， 按上述第七條、第八條

執(zhí)行。復審的主要內(nèi)容為保潔企業(yè)在取得相關(guān)能力（資質(zhì)）期內(nèi)，經(jīng)營管理業(yè)績、員工隊伍狀況、財務狀況等是否持續(xù)滿足資質(zhì)等級所

相應的條件。行業(yè)協(xié)會各專業(yè)委對欠繳或不繳會費的復審企業(yè)不予受理復審申請。

對2014 年12 月31 日前已取得資質(zhì)證書的保潔企業(yè)，應先按原規(guī)定在持證滿二年時申請復審（ 2015 年或2016 年）。復審通過后，再按本辦法執(zhí)行。復審時需提交相關(guān)資料，按上述第七條、第八條執(zhí)行。

第十一條升級

保潔企業(yè)在獲得《證書》滿一年并滿足相應的高一級等級條件的，可申請能力（資質(zhì)）等級升級。申請能力（資質(zhì)）升級的按上述第七條、第八條執(zhí)行。

第十二條信息變更

保潔企業(yè)在《證書》有效期內(nèi)，因企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本、營業(yè)執(zhí)照注冊號等信息發(fā)生變動的可向行業(yè)協(xié)會能力（資質(zhì)）管理部門提出《證書》相關(guān)信息變更申請。

申請信息變更的保潔企業(yè)必須填寫《上海市保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）證書信息變更申請表》，并提交相關(guān)證明材料，按上述第七條執(zhí)行。

第十三條撤回（吊銷）

凡發(fā)現(xiàn)持有能力（資質(zhì)）《證書》的保潔企業(yè)， 有下列行為的，其《證書》予以撤回（吊銷），在行業(yè)協(xié)會網(wǎng)予以公告，且三年內(nèi)不得重新申請能力（資質(zhì)）。

（一）以弄虛作假手段獲取企業(yè)能力（資質(zhì)）的；

（二）涂改、出借、轉(zhuǎn)讓能力（資質(zhì)）《證書》的；

（三）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（四）其他違法違規(guī)行為的。

第十四條注銷

保潔企業(yè)持有的能力（資質(zhì)）《證書》期滿，超過三個月仍未提出復審申請的，將注銷其能力（資質(zhì)）《證書》，在行業(yè)協(xié)會網(wǎng)公告，且二年內(nèi)不得重新申請能力（資質(zhì)）。

保潔企業(yè)因破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務活動的， 應在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后30 日內(nèi)，到行業(yè)協(xié)會辦理能力（資質(zhì)）《證書》注銷手續(xù)。

第十五條證書

能力（資質(zhì)）《證書》分為正本與副本， 由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制，蓋章有效。正、副本具有同等法律效力。

第十六條證書管理

行業(yè)協(xié)會除首次頒證外， 因其他各項事項換證的， 實行以舊證換新證管理辦法；保潔企業(yè)領(lǐng)取新證時，必須將原證（正、副本）

交回行業(yè)協(xié)會資質(zhì)管理部門并予以注銷。

保潔企業(yè)遺失《證書》，應在媒體上發(fā)表公告聲明后，方可申請補辦。

保潔企業(yè)首次取證，或換證、補證等，均應每次繳納證書工本費100 元。

第十七條保潔企業(yè)取得能力（資質(zhì)）《證書》后，應接受行業(yè)協(xié)會資質(zhì)管理部門的監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會資質(zhì)管理部門應加強對保潔企業(yè)的指導服務。

第十八條行業(yè)協(xié)會從事保潔企業(yè)能力（資質(zhì)）管理工作人員，應堅持公開、公平、公正的原則，廉潔、高效地為會員單位服務。對有違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由行業(yè)協(xié)會按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

第十九條本規(guī)定由行業(yè)協(xié)會市場管理部負責解釋。

第二十條本辦法自2015 年1 月1 日起施行。原行業(yè)協(xié)會發(fā)布的有關(guān)資質(zhì)管理的相關(guān)制度同時終止。

建（構(gòu)）筑物外立面清洗保潔能力等級條件.doc ；

建( 構(gòu)) 筑物內(nèi)保潔能力等級條件.doc ；

陸域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)能力等級條件.doc ；

水域環(huán)境養(yǎng)護作業(yè)能力等級條件.doc ；

特種專業(yè)工程（特種防滲）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)不分級條件.doc 。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會

二○一四年十二月二十九日